一场舍与得的质量变革天津保持
5年,一个重要的时间周期。5年,一场深刻的质量变革。又到草长莺飞时。市第十一次党代会以来,天津拥抱新时代,把握大逻辑,发扬历史主动精神,把转变发展理念与转变政绩观结合起来,大力度挤掉经济增长中的水分,坚决不要徒有虚名的“速”与“量”,把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色发展上,用“绿色系数”考核发展成效,在津沽大地掀起一场影响深远的质量变革、效率变革、动力变革。爬坡过坎,滚石上山。经历了转型的阵痛、坚守的煎熬、拼搏的艰辛,在“舍”与“得”的抉择和实践中,天津坚毅迈向高质量发展之路。政治账新发展理念是指挥棒、红绿灯时代在变革中前行,历史在抉择中书写。时针拨回到年岁末,增速一度全国领先的天津经济,突然来了一次“深蹲”──GDP增速由上一年的9.1%骤降至3.64%,增幅掉了近2/3。经济失速,把天津推上舆论的风口浪尖。断崖式“跳水”的背后,既有统计口径的因素,更是天津“自揭家丑”“挤水分”的主动之为,也有产业结构偏重偏旧、新动能增长青黄不接、资源环境难以为继的局面之困。站在经济拐点,直面历史低点,天津怎么办?是在虚高增长的幻象中顾影自怜、沉迷陶醉、不能自拔,还是痛下决心、挤干水分、还原实打实的数字?天津市委倡导全市上下打开脑袋上的“津门”,深刻领会习近平总书记对天津工作提出“三个着力”的重要要求,特别是“着力提高发展质量和效益”的深刻内涵,深刻领会新常态下我国经济正从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整的历史必然。从“有没有”“有多少”到“好不好”“优不优”,这是我国迈上更高级发展阶段必须越过的坎。新的历史方位呼唤新的发展理念。既要看发展,又要看基础;既要看显绩,又要看潜绩;既要注重GDP增长,更要注重民生改善、社会进步、生态效益提高──新发展理念是指挥棒、是红绿灯。天津坚决算政治大账,坚决甩掉虚的、非绿色的、结构不优的GDP,把战略重点转到提高发展质量和效益上来,争当高质量发展的“先锋”与“闯将”。当时,有人为天津经济失速“扼腕叹息”,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎却坚定地为天津打CALL。他敏锐地意识到:“这件事背后折射出发展观念的主动调整。高速度增长不等于高质量发展,只有通过创新、通过提升全要素生产率、通过释放经济发展的内生活力,才能给当地带来更大的实实在在的收益。”冯奎调研发现,调整后的天津真正认识到经济发展的深层次问题,例如要解决产业结构不协调、产城功能不协调等问题,更好地利用京津冀协同发展机遇,把港口的战略价值充分发挥出来,“找准了要害和病根,革故鼎新,发展才有后劲。”接下来,人们看到了一系列势如破竹的“舍”──记者从市发展改革委获得一组数据:天津淘汰落后产能,坚决整治2.2万家“散乱污”企业;化解过剩产能,到年钢铁行业全部完成国家下达任务,累计压减炼铁产能万吨、炼钢产能万吨,“钢铁围城”治理基本完成;严控燃煤总量,年至年压减燃煤总量万吨、减少11.5%,“两高”项目盲目发展被坚决遏制。在天津的核心战略资源──天津港,一次性取消汽运散煤业务,煤炭运输由卡车全部改为铁路运输,倒逼港口寻找新的发展动能……“舍”的过程注定伴随着阵痛。明里看,关停企业肯定对经济整体增长有影响,但背后却彰显着天津以壮士断腕的勇气追求高质量发展的决心和信心。年7月,天津津门湖新能源车综合服务中心启用,共设立71个充电车位、63个多类型充电桩,成为全国首个车联网体系化运营平台。“我们减掉的低效率、不符合规划和高质量发展要求的园区就有一百多个,这些园区关停后留出宝贵的土地资源,给天津(西青)国家级车联网先导区、北辰迪信通5G智能制造基地等高质量项目腾出空间。”市工业和信息化局工业中小企业创新发展处相关人士说。有破有立,“舍”得果决,“立”也同样果决。5年来,这些与天津相关的话题一次次冲上各大平台热搜:天津大力优化产业结构,天津实施制造业立市战略,天津高扬创新驱动大旗,天津打造“津城”“滨城”双城发展格局,天津加快新旧动能转换,天津成功举办智能大会……市民在第五届世界智能大会期间体验身边的智慧生活人们
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